21 февраля, 13:38
Осенью 2022 года, когда Россия ежедневно бомбардировала Киев, Киевский городской совет принял решение выделить два миллиарда гривен на пополнение уставного капитала коммунального предприятия.
По материалам уголовного производства, которое ведет Бюро экономической безопасности, эти средства прошли через компании, связанные с руководителем «Киевгорстроя», — и вернулись в коммунальную казну уже по значительно более высокой цене.
Решение и его канун
8 сентября 2022 года депутаты Киевского городского совета приняли решение №5399/5440 «Об увеличении размера уставного капитала Коммунального предприятия «Финансовая компания «Жилье-инвест» исполнительного органа Киевского городского совета» (ЕГРПОУ: 32855406) на 2 млрд грн.
За день до этого решения — 7 сентября 2022 года — ЧАО «ХК «Киевгорстрой» (бенефициаром которого является территориальная громада Киева) заключило ряд договоров купли-продажи имущественных прав на квартиры в своих объектах. Покупателями выступили компании, связанные с тогдашним руководителем «Киевгорстроя» и членами его семьи.
Сеть компаний
Согласно данным реестров, покупателями имущественных прав стали:
АО «ЗНВКЗФ «Ковернот» (ЕГРПОУ 38196948) — владелец супруга одиозного главы «Киевгорстроя».
АО «ЗНВКИФ «Евиан» (ЕГРПОУ 44577464) — владелец дочь руководителя «Киевгорстроя».
АО «ЗНВКИФ «Линтер» (ЕГРПОУ 38901599) — владелец снова Кушнир Оксана.
АО «ЗНВКИФ «Минкар» (ЕГРПОУ 41842565) — владельцы в реестре акционеров не раскрыты.
АО «ЗНВКИФ «Амтел» (ЕГРПОУ 42072800) — владелец Глимбовский Станислав, партнер семейства Кушниров.
АО «ЗНВКИФ «Вебер» (ЕГРПОУ 42020019) — владелец Королик Анатолий Иванович.
АО «ЗНВКИФ «Княгиня Ярославна» (ЕГРПОУ 40468695) — среди владельцев депутат от Партии регионов Исаенко Дмитрий Валерьевич.
АО «ЗНВКИФ «Орландо» (ЕГРПОУ 41884170) — владелец депутат Киевского городского совета, сын главы «Киевгорстроя».
Таким образом, покупателями имущественных прав от «Киевгорстроя» стали компании, подконтрольные одиозному руководителю предприятия через членов его семьи или через аффилированных партнеров.
Механизм сделки
Определение суда от 29 апреля 2024 года по уголовному производству №12023000000000905 фиксирует схему трех шагов.
Шаг первый. 7 сентября 2022 года «Киевгорстрой» продает имущественные права на квартиры указанным компаниям. Средняя цена — около 2,5 млн грн за квартиру. Договоры заключены с отсрочкой оплаты: никаких средств в момент подписания не передавалось.
Шаг второй. 10 марта 2023 года те же компании перепродают квартиры КП «Финансовая компания «Жилье-инвест». Цена — в среднем 4 млн грн за квартиру.
Шаг третий. Разница между ценой приобретения и ценой перепродажи — от 65% до 68% — осталась в компаниях, связанных с семьей скандального главы «Киевгорстроя». Оплачена за счет бюджетных средств, выделенных на пополнение уставного капитала «Жилье-инвест».
Конкретные цифры
Определение суда приводит детальный пример по шести квартирам в ЖК на улице Дубищанской — покупатель от «Киевгорстроя» компания «Ковернот», то есть фирма супруги руководителя предприятия:
Дубищанская, 8, кв. 30: куплено за 2 568 456 грн, перепродано «Жилье-инвесту» за 4 255 460 грн (+66%).
Дубищанская, 7, кв. 30: куплено за 2 527 278 грн, перепродано за 4 236 991 грн (+68%).
Дубищанская, 7, кв. 26: куплено за 2 455 881 грн, перепродано за 4 057 867 грн (+65%).
Дубищанская, 3, кв. 28: куплено за 2 377 188 грн, перепродано за 3 931 620 грн (+65%).
Дубищанская, 3, кв. 30: куплено за 2 551 378 грн, перепродано за 4 225 353 грн (+65%).
Дубищанская, 3, кв. 26: куплено за 2 428 420 грн, перепродано за 4 025 989 грн (+66%).
Это лишь один пакет — шесть квартир одной компании. Транзакции по продаже квартир «Жилье-инвесту» фиксирует Единый веб-портал публичных закупок.
Почему эта схема не является обычной инвестицией
На рынке недвижимости существует распространенная практика: инвестор покупает имущественные права на начальной стадии строительства по более низкой цене, а после ввода дома в эксплуатацию перепродает недвижимость дороже.
В данном случае эта логика неприменима. Дома на Дубищанской были построены и введены в эксплуатацию до 2022 года. «Киевгорстрой» продал компаниям семьи своего руководителя имущественные права на уже готовые, но непроданные квартиры в завершенных домах. Никакого строительного риска для покупателя не существовало. Разница между ценой приобретения и ценой перепродажи не отражает ни рыночной конъюнктуры, ни вклада покупателя.
Масштаб операции
Общее количество квартир, закупленных «Жилье-инвестом» по подобным схемам у «Киевгорстроя» и других застройщиков (в частности, Лико-Холдинг на ул. Максимовича, 32), составляет 262 объекта недвижимости на общую сумму около одного миллиарда гривен.
Строительство так и не возобновлено
Параллельно с проведением описанных операций руководство «Киевгорстроя» и городские власти публично заявляли, что предприятие стремится возобновить строительство на замороженных объектах, но не имеет для этого средств. Ни один из замороженных объектов «Киевгорстроя» не был возобновлен ни в 2022-м, ни в 2023-м, ни в 2024 году. Тысячи инвесторов, купивших квартиры на первичном рынке, оставались без жилья.
Уголовное производство
Бюро экономической безопасности возбудило уголовное производство №12023000000000905 в 2023 году. Последнее опубликованное определение суда по существу дела датировано апрелем 2024 года. Дальнейшего судебного движения в открытом доступе не зафиксировано. Одиозный глава «Киевгорстроя» в настоящее время находится за пределами Украины.
Роль наблюдательного совета
По законодательству, наблюдательный совет «Киевгорстроя» обязан контролировать хозяйственную деятельность предприятия. Состав совета формирует учредитель — Киевский городской совет. Именно этот совет 8 сентября 2022 года принял решение о выделении двух миллиардов «Жилье-инвесту». Никаких публичных свидетельств того, что наблюдательный совет инициировал проверку сделок от 7 сентября 2022 года, нет.
Новое руководство «Киевгорстроя»
После ухода скандального главы предприятия городской голова Виталий Кличко назначил новое руководство «Киевгорстроя». Вопрос о том, рассчитались ли компании семьи одиозного главі «Киевгорстроя» с предприятием за имущественные права — хотя бы по первоначальной цене 2,5 млн грн за квартиру, — публично не ставился. Судебные иски о признании сделок недействительными не подавались. Запрос на экстрадицию Кушнира в компетентные органы руководство предприятия публично не инициировало.
Тем временем в 2025 году Киевский городской совет принял решение о новом пополнении уставного капитала «Жилье-инвест» — на сумму 2,5 млрд грн.