Історичний контекст і сучасний стан
Сумщина має багаторічну історію виробництва алкогольної продукції. Завод "Горобина" є одним із символів регіону, але разом із легальним виробництвом існують припущення про "треті зміни", коли продукція виготовляється поза офіційним обліком. Це створює ґрунт для ухилення від сплати акцизного податку та наповнює ринок контрафактною продукцією.
Крім того, регіон є одним із ключових у видобутку нафти та газового конденсату, що має високу вартість завдяки простоті переробки. Така галузь також стає об’єктом нелегальних схем і привертає увагу кримінальних угруповань.
Нелегальний обіг підакцизних товарів
У Сумській області тривалий час діяли структури, що організовували виробництво та обіг контрафактної продукції. Зокрема, за часів Артема Снєжка в регіоні було встановлено декілька ліній для виробництва сигарет. Нелегальний бізнес зосереджено під контролем групи впливу "Монако", яка здійснює централізований розподіл прибутків. Водночас місцеве керівництво податкової не залучається до цієї діяльності, а головною умовою для призначення на посаду є невтручання в роботу підпільних структур.
Кадрові проблеми та корупційні ризики
Податкова система області характеризується частою зміною керівництва, що перешкоджає ефективній роботі. Так, керівники змінювалися майже щороку: Акіменко пробув на посаді лише 40 днів, Снєжко залишив після себе негативну репутацію через багатослівність та нездатність будувати діалог із силовими структурами, а Хотенко за місяць не встигла налагодити роботу.
Ключовими фігурами в управлінні акцизного податку залишаються:
- Микола Оленич – очільник управління, чий спосіб життя не відповідає офіційним доходам. Його маєток у престижному районі Сум (вартістю від 250 тис. доларів) записаний на близьку особу, що ставить під сумнів джерела фінансування.
- Алла Раімова, Сергій Сокол та Ірина Гаранжа – керівники відділів акцизного податку. Їхні декларації демонструють скромні доходи, що не відповідає можливостям придбання майна або рівню життя.
Місцевий бізнес і корупція
Місцеві податківці задовольняють свої апетити через дрібні хабарі за видачу ліцензій та фактичні перевірки. Розквіт дрібної корупції пояснюється неможливістю контролю з центру за збором неофіційних платежів від дрібних підприємців.
Виклики для нового керівництва
Призначення Руслана Кравченка на посаду в податковій системі Сумської області викликає сподівання на зміни. Серед першочергових завдань:
- Антикорупційні розслідування:
- Перевірка відповідності доходів і майна ключових посадовців.
- Аналіз джерел фінансування нерухомості та інших активів.
- Посилення контролю за підакцизними товарами:
- Ліквідація нелегального виробництва алкоголю та сигарет.
- Централізований моніторинг обігу підакцизних товарів.
- Налагодження роботи з правоохоронними органами:
- Створення спільних груп для боротьби з нелегальним бізнесом.
- Встановлення довіри між податковою та силовими структурами.
- Кадрові зміни:
- Призначення керівників із бездоганною репутацією та відсутністю конфлікту інтересів.
Висновки
Ситуація в Сумській області вимагає системного підходу до боротьби з корупцією та тіньовою економікою. Відкритість, рішучість і професіоналізм нового керівництва можуть стати ключем до відновлення авторитету податкової служби та забезпечення економічної безпеки регіону. Час покаже, чи зможе Руслан Кравченко реалізувати ці амбітні цілі.