Маніпуляція під виглядом аналітики: як американська статистика використовується для виправдання української бездіяльності в боротьбі з нелегальним гамблінгом

14 листопада 2025, 12:50
У публічному просторі з’явився матеріал, який подає ситуацію на ринку онлайн-гемблінгу США як нібито релевантний приклад для України.

Формально текст виглядає як аналітика. По суті — це маніпуляція, мета якої — зняти відповідальність з українського регулятора та виправдати повну бездіяльність держави щодо понад 2 000 нелегальних азартних сайтів, які сьогодні працюють в Україні без жодного спротиву.

Нижче — аргументований розбір, чому цей матеріал не є ані коректним, ані добросовісним.

1. Хибна аналогія між США та Україною

США — федерація з 50 різними законодавчими режимами.
Україна — унітарна держава з єдиним законом і єдиним регулятором.

Онлайн-гемблінг у США переважно заборонений на рівні штатів. Ліцензії для онлайн-казино не існують у більшості юрисдикцій. Через це частка “нелегалу” там — це наслідок законодавчої прогалини, а не провал державних інституцій.

В Україні — протилежна ситуація. Закон є, ліцензії є, можливість працювати легально є.
Тіньовий ринок — це не структурна риса, а наслідок небажання регулятора діяти.

Будувати аналогію між цими системами некоректно.
Всі висновки автора, побудовані на такому порівнянні, одразу стають хибними.

2. Маніпуляція цифрами та контекстом

Матеріал використовує дані Yield Sec і CFG, але подає їх без ключових уточнень:

• 90 млрд дол. GGR — це сукупний ринок США, включно з офлайном, лотереями, резерваціями та спортом.
• 67 млрд “нелегалу” — це не доведений факт, а модельна оцінка з широким діапазоном похибки.
• “900 нелегальних сайтів у США” — цифра без верифікації, що включає дублікати та дзеркала.

І головне:
у США нелегальний сегмент великий не тому, що держава слабка, а тому, що онлайн-гемблінг взагалі не легалізований у більшості штатів.

Порівнювати такий ринок з Україною — це свідома підміна.

3. Підміна причин і наслідків

Автор робить ключовий висновок:

“Навіть США не можуть подолати тінь, отже і Україна не повинна спиратися на заборони”.

Це логічна хиба типу appeal to futility — “усі безсилі, тому зніміть з нас відповідальність”.

Реальність інша:

• США мають фрагментоване законодавство → тінь росте.
• Україна має централізоване законодавство → тінь росте, бо регулятор не працює.

Причина в Україні — не складність ринку.
Причина — саботаж і корупційне “невтручання”.

4. Ігнорування ключового факту: Україна не бореться з нелегалом взагалі

У тексті не згадано жодного конкретного показника щодо роботи PlayCity чи державних органів. Тому що показувати там нічого.

Факти:

• понад 2 000 активних нелегальних сайтів;
• жодного (!) відкритого провадження за ініціативою регулятора;
• десятки тисяч рекламних порушень — 0 реакцій;
• заборонені бренди — масово присутні в соцмережах, ЗМІ, Telegram, Google Ads;
• технічні блокування — відсутні;
• банківський моніторинг — не застосовується.

Це не проблема масштабу ринку.
Це проблема інституційної бездіяльності, яку автор намагається замаскувати.

5. Інформаційний прийом, спрямований на зняття відповідальності

Матеріал будує потрібний наратив:

  1. “У США нелегалу багато”.

  2. “І їхня система не справляється”.

  3. “Заборони не працюють”.

  4. “Отже, Україні не варто й намагатись”.

  5. “Потрібно послабити контроль та змінити підхід”.

Але в Україні контролю немає в принципі.
Послаблювати нічого.
Навпаки — потрібні базові речі: блокування, фінмоніторинг, перевірки, розслідування.

Це не прозахідний аналіз.
Це спроба відбілити українську тінь, прикрившись “американським досвідом”.

6. Кому вигідна така маніпуляція

Вигодонабувач очевидний:

• офшорні казино, що працюють через дзеркала;
• посередники, які отримують відкат за “кришування доступу до ринку”;
• люди в державних структурах, які заробляють на невтручанні;
• юридичні підрядники тіньових операторів.

Такі матеріали потрібні для одного — створити інтелектуальне прикриття для бездіяльності PlayCity та Мінцифри.


7. Коректний висновок — протилежний авторському

Американський ринок показує, що:

• тінь росте там, де немає єдиної ліцензійної моделі;
• контроль працює там, де є централізація влади і чіткі повноваження;
• оператори тіні бояться не “заборон”, а регулярних розслідувань.

Україна ж має саме те, чого бракує США: централізований механізм контролю.
І не використовує його.

Тому правильний висновок не “ми нічого не можемо”, а:

Україна може знищити 90% нелегального ринку за пів року, якщо регулятор захоче працювати.

Потрібні не “лібералізація” і не “менше заборон”, а виконання чинного закону — технічне, юридичне і фінансове.