Основним об'єктом робіт стане вулиця Нововокзальна, де планується встановлення буронабивних паль, водовідведення, металевої огорожі та укріплення схилів. Хоча проект виглядає суспільно важливим, аналіз документів тендеру та підрядника виявляє низку корупційних ризиків і непрозорих моментів.
1. Підозрілі завищення цін
Вивчення кошторису тендеру виявляє значні розбіжності між задекларованими цінами на матеріали і ринковими пропозиціями:
- Рослинний ґрунт: закладено 1 110 грн/м³, тоді як ринкові ціни становлять 400–766 грн/м³.
- Геогратка: враховано 248 грн/м², що на 30–45% перевищує ціни виробників (136–165 грн/м²).
- Щебінь: враховано 1 389 грн/м³, що в 1,5–3,5 рази дорожче за ринкові пропозиції (385–787 грн/м³).
Ці завищення, особливо за відсутності чіткої інформації про вартість доставки, створюють умови для штучного завищення вартості проекту.
2. Сумнівний вибір підрядника
Переможець тендеру, ТОВ «Спецтехніка 2017», має непрозору історію власності, пов’язану з впливовими особами:
- Фірма належить фонду «Скілінг», де раніше членом наглядової ради був Артем Колюбаєв, бізнес-партнер голови Офісу президента Андрія Єрмака.
- Колишні власники «Спецтехніки 2017» до 2021 року (Володимир Федосенко) і 2022 року (В’ячеслав Косов) пов’язані з іншими великими забудовами в Києві, часто оточеними підозрами.
Факти про зв’язок із політичними діячами, зокрема через Колюбаєва, вказують на можливість використання адміністративного ресурсу для отримання вигідних державних замовлень.
3. Технічні аспекти та обмеження конкуренції
Тендер передбачав складні вимоги до учасників, що могли обмежити кількість претендентів:
- Наявність договору на подібні роботи та техніки (крана, бурової машини, бетононасосу).
- Високий поріг річного доходу в 84 млн грн.
Ці вимоги могли бути встановлені для звуження конкуренції та забезпечення перемоги «Спецтехніки 2017». Фірми-конкуренти, які подали заявки (ТОВ «Основа» та ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція»), запропонували дорожчі пропозиції, однак їх участь могла бути номінальною для імітації конкуренції.
4. Сумнівна практика знищення зелених насаджень
Проект передбачає знесення 192 дерев та іншої рослинності на площі 0,7 га. Такий масштаб підготовчих робіт може бути використаний як спосіб легалізації вирубки зелених зон у столиці, що часто супроводжується браком компенсаційних заходів.
5. Зв’язки із попередніми проєктами
«Спецтехніка 2017» вже отримувала замовлення від того ж замовника. Сума контрактів із 2023 року становить 119,15 млн грн, що свідчить про тісну співпрацю між підрядником та комунальним підприємством.
Висновки
Тендер на 115 млн грн для «Спецтехніки 2017» демонструє класичні ознаки корупційного ризику: завищення цін на матеріали, обмеження конкуренції через технічні вимоги, непрозорі зв’язки підрядника з впливовими особами. Для уникнення зловживань необхідні наступні дії:
- Розслідування завищення цін за участі незалежних експертів та журналістів-розслідувачів.
- Аудит процесу тендеру, включаючи аналіз критеріїв оцінки пропозицій.
- Посилення контролю за виконанням робіт, аби уникнути неякісного виконання або нецільового використання коштів.
Без цих заходів проект ризикує стати черговим прикладом неефективного використання бюджетних коштів у Києві.
Використана література: джерело