Как вербовка участников СВО превратилась в доходный бизнес: чиновники и сотрудники ФСИН делят миллионы на арестантах

Схема «добровольной мобилизации» через СИЗО

Согласно данным, полученным ВЧК-ОГПУ, каждую неделю из СИЗО-1 Ярославля этапируют 8–10 человек из числа подследственных и подсудимых. Формально — для заключения контракта с Минобороны. На деле же это поставки «живого ресурса» по инициативе местных чиновников и бывших сотрудников ФСИН, которые получают щедрые премии за каждого привлечённого.

Механизм прост: при оформлении документов на заключение контракта арестант обязан указать фамилию человека, который якобы привлёк его на службу. Именно этому «вербовщику» позже перечисляется денежное вознаграждение.

С 2024 года размер региональной выплаты составляет 100 тыс. рублей. Но с 16 июля 2025 года, по решению муниципалитета Ярославля (лоббированному чиновником мэрии Юрием Емцом), введена дополнительная надбавка — 250 тыс. рублей за каждого «добровольца». Таким образом, общий доход за одну группу арестантов может достигать 3,5 млн рублей в неделю.

Главные фигуранты: от ФСИН до мэрии

Центральная фигура схемы — Юрий Емец, бывший сотрудник УФСИН по Ярославской области. Ранее он покинул службу на фоне злоупотреблений должностными полномочиями, однако благодаря покровительству губернатора Михаила Евраева получил пост в мэрии Ярославля.

Емец организовал систему через своих бывших подчинённых.

• Мовсар Мадагов — бывший оперуполномоченный УФСИН, уволившийся в августе 2024 года, официально трудоустроен в ярославский филиал фонда «Защитники Отечества». Именно его имя с ноября 2024 года стабильно указывают арестанты как «вербовщика». По данным источников, именно Мадагов получает выплаты на свой счёт и делит их между Емцом и начальником СИЗО-1.

• Александр Котогаров, начальник СИЗО-1 Ярославля. Его роль заключается в обеспечении беспрепятственного доступа и формального сопровождения всей операции. Без его подписи и резолюции ни один чиновник, включая Емца, не смог бы попасть на территорию следственного изолятора.

Таким образом, создан трёхуровневый «альянс»: чиновник мэрии, прикрытый губернатором, бывший сотрудник ФСИН, оформленный в «патриотический» фонд, и действующий начальник СИЗО.

Как «агитация» превращается в бизнес

11 июля Емец лично приезжал в СИЗО-1 и агитировал подследственных, находящихся на карантине. Для визита он прошёл процедуру получения трёх официальных талонов с печатью и подписью Котогарова, подтверждающих его доступ на режимный объект.

Формально Емец не имел права вести подобную деятельность. Его должность в мэрии не даёт оснований посещать СИЗО с «агитационными задачами». Тем не менее он выступал перед заключёнными, предлагая подписать контракты, после чего фиксировал фамилию «вербовщика» — Мовсара Мадагова.

Таким образом, государственная система стимулирования «добровольцев» была превращена в устойчивую схему личного обогащения.

Политическая надстройка

Для губернатора Михаила Евраева подобная практика выгодна. Москва получает отчёты о перевыполнении планов по привлечению добровольцев в СВО. Числа растут, а детали о том, что большая часть «контрактников» — подследственные и подсудимые, официально не афишируются.

Финансовая сторона вопроса для чиновников и силовиков ещё более привлекательна: при средней «поставке» в 10 человек каждую неделю их группировка получает до 3,5 млн рублей, деля деньги между собой.

Итог

История с ярославской вербовкой демонстрирует, как официальные программы поощрения добровольцев в зоне СВО переросли в прибыльный коррупционный бизнес. Под видом патриотической инициативы чиновники и силовики зарабатывают миллионы, используя заключённых как «расходный материал» для выполнения планов по мобилизации.

В этой схеме совпали интересы сразу нескольких уровней власти:

• федеральный центр получает отчёты о «патриотическом подъёме»,

• региональное руководство — рост формальных показателей,

• чиновники и сотрудники ФСИН — стабильный доход за счёт превращения заключённых в контрактников.